รอ สสจ / อย มาหลายวันแล้ว ... ยังไม่เห็นเข้ามาตอบชัดๆ เลยอยาก share ข้อเท็จจริง ตามความรู้และประสบการณ์ จากการเป็น กรรมการสภาเภสัชกรรม และติดตามเกี่ยวกับเรื่องตัวบทกฎหมาย ที่เกี่ยวกับร้านขายยา นะคะ
พ.ร.บ.ยา 2510 มาตรา 14 (9) ย่อหน้าท้ายๆ อยู่ในหน้าที่ 11 ระบุไว้ว่า
ผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการตาม (9) ต้องอยู่ประจำ ณ สถานที่ผลิต สถานที่ขายยา หรือสถานที่นำหรือสั่งยาเข้ามาในราชอาณาจักรได้แต่เพียงแห่งเดียว(ในกรณีนี้ ผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการ หมายถึง ผู้ประกอบโรคศิลปะสาขาเภสัชกรรม (เดิม) หรือผู้ประกอบวิชาชีพเภสัชกรรม (ปัจจุบัน))
(http://www2.fda.moph.go.th/law/Law_Book ... &codechk=0)มาตรา 21 ผู้รับอนุญาตขายยาแผนปัจจุบัน ต้องมีเภสัชกรชั้นหนึ่งหรือเภสัชกรชั้นสองเป็นผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการตามมาตรา 39 และมาตรา 40 ประจำอยู่ตลอดเวลาที่เปิดทำการ(http://www2.fda.moph.go.th/law/Law_Book ... &codechk=0)รวมกับดูจากมาตราอื่นๆ ด้วย เช่น หน้าที่ของผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการ
เมื่อดูจากข้อกฎหมาย ชัดเจนว่า
เภสัชกร 1 คน จะเป็นผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการ ได้เพียง 1 แห่งเท่านั้น เพราะต้องรับผิดชอบตลอดเวลาที่เปิดทำการที่ผ่านมา เราจึงต้องหาทางเสนอแก้ไข พรบ ยา เพราะความเป็นเภสัชกรของเรา ไปอยู่ที่ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ เมื่อไปแสดงไว้ที่ใด ก็จะต้องอยู่ที่นั่น ไม่ได้ติดตามตัวบุคคล เหมือนวิชาชีพอื่น
กรณีศึกษา พิจารณาจรรยาบรรณ ที่สภาเภสัชกรรม เมื่อพบการกระทำผิดที่ร้านขายยา และเภสัชกรไม่แสดงให้เห็นชัดเจนว่า ไม่ทราบเรื่อง หรือมีหลักฐานว่าเภสัชกรมีส่วนรู้เห็น แม้จะเกินเวลาที่แจ้งขออนุญาตไว้ สภาฯ ก็เคยมีการพิจารณาโทษ
ทำนองเดียวกัน ในช่วงเวลา part time ที่เภสัชกรเต็มเวลาและเป็นผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการด้วยมีหลักฐานชัดเจน ถึงข้อตกลงหรือสัญญาการปฏิบัติหน้าที่และความรับผิดชอบ เมื่อมีเหตุนอกเวลาที่กำหนด สภาฯ ก็พิจารณายกโทษได้
อย. เองได้มีคำสั่ง แจ้งเวียนไปยัง สสจ ด้วยว่า ถ้าเภสัชกรผู้มีหน้าที่ปฏิบัติการ มีเหตุธุระ และจะจัดหารเภสัชกรคนอื่นมาปฏิบัติงานแทนชั่วคราวให้ส่งโทรสารหรือส่งลายลักษณ์อักษรไปแจ้งไว้ล่วงหน้า เมื่อมีการตรวจก็ไม่ถือเป็นความผิด
จากกรณีที่กล่าว จะเป็นการอนุโลมให้จากสภาฯ และจาก อย หรือ สสจ เพราะคำนึงถึงการทำงานที่ตัวบุคคลและการคุ้มครองผู้บริโภคเป็นหลัก แต่ถ้าจะพิจารณากันตรงไปตรงมาตามกฎหมายแล้ว ก็อาจพูดได้ว่า "ความเป็นเภสัชกร ของเรา ตามกฎหมายปัจจุบัน ขึ้นอยู่กับป้ายค่ะ"
แต่ถ้า พรบ ยา ใหม่ออกมา เราก็อาจทำงาน (และใช้ใบอนุญาตฯ) หลายที่ได้ โดยระบุเวลาที่แน่นอน